Михаил Мишустин предложил масштабировать в регионы опыт Башкортостана по придорожному сервису
Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан Андрей Назаров принял участие в совещании по вопросу развитии туризма и индустрии гостеприимства в Российской Федерации, которое провел в Горно-Алтайске Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин.
Андрей Назаров, выступая на встрече, отметил, что по протяженности дорог общего пользования Башкортостан на втором месте в стране после Алтайского края.
В среднем, через регион проходит одна федеральная трасса с трафиком от 20 до 45 тыс. машин. Через нашу республику проходят три федеральных магистрали. Это Р-240, М-5 и М-7. Отдельные их участки активно расширяются. Ведется строительство трассы М-12. Ежесуточная интенсивность движения в ряде случаев достигает 80 тыс. автомобилей. Одними из наиболее распространенных объектов придорожного сервиса являются автозаправочные станции. Их доля в республике, составляет почти 25% от всего пула придорожных объектов. При этом по количеству АЗС в расчете на протяженность дорог республика занимает 62 место. На федеральных трассах заправки располагаются каждые 10 км, на региональных каждые 66 км, на муниципальных - каждые 90 км, пояснил глава кабмина.
Председатель Правительства подчеркнул, что такой дисбаланс свидетельствует о разной маржинальности сервиса в зависимости от принадлежности дорог. Более низкая привлекательность региональных и муниципальных трасс обуславливает необходимость применения уникальных мер поддержки, учитывающих специфику отрасли.
В республике комплексно развитием придорожного сервиса начали заниматься три года назад. Мы разработали Концепцию развития придорожного сервиса. Поставили для себя достаточно амбициозную задачу построить и модернизировать по одной тысяче объектов придорожного сервиса до 2024 года. Работу выстроили по трем основным направлениям, отметил Премьер-министр.
Так, разработана генеральная схема развития придорожного сервиса. Сформирован земельный банк из 260 участков. Перечень потенциальных площадок определен, исходя из критериев их инвестиционной привлекательности.
Кроме того, создана специализированная система поддержки инвесторов в сфере придорожного сервиса. Земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов по льготной ставке. Предусмотрены преференции по налогам на имущество и прибыль. Компенсируется часть затрат на инженерную и транспортную инфраструктуру.
И, наконец, разрабатываются типовые проекты объектов придорожного сервиса с элементами национальной айдентики.
По словам председателя Правительства, такие решения заинтересовали многих инвесторов. Они готовы работать в таком формате. Также разработаны единые нормы благоустройства.
В республике принята программа поддержки создания быстровозводимых типовых модульных конструкций. Выстроен диалог с ключевыми игроками автозаправочной инфраструктуры. Заключены соглашения с компаниями Роснефть и Лукойл. В соответствии с ними при модернизации заправок предусматривается обустройство не менее трех элементов: теплый туалет, буфет и бесплатный интернет.
В результате за три года введено более 330 новых и модернизировано свыше 400 действующих объектов придорожного сервиса. Это около 40 млрд. рублей капиталовложений. Сейчас реализуются еще порядка 110 проектов с объемом инвестиций более 14 млрд. рублей, пояснил глава кабмина.
Практика реализации концепции и, в целом, инвестиционной деятельности в Башкортостане выявила ряд узких мест, требующих системной расшивки: существенные затраты инвесторов на создание инфраструктуры и длительность согласительных процедур.
С учетом всего этого с 1 июля мы запустили Программу защиты и поощрения инвестиций. Обнулили требования к стоимости инвестиционных проектов. С 18 до 3 уменьшили количество документов. Сократили сроки их рассмотрения, запустив формулу 30+30. Общий объем государственной поддержки нарастили до 30% от инвестиционного портфеля проекта, сказал Андрей Назаров.
Михаил Мишустин высоко оценил проделанную работу.
У Республики Башкортостан прорывные, я бы сказал, решения, связанные с придорожным сервисом, к 2024 году около тысячи новых таких станций и придорожных сервисов в стиле Башкортостана появится. Они разработали соглашения, сделали стандарт свой, я считаю замечательный, 331 станция уже реализована. Подход очень интересный, нужно смотреть, как его можно использовать на региональных программах развития, отметил Премьер-министр Правительства страны.
Мишустин также подчеркнул, что Башкирии аккуратно и компактно упаковала региональные меры поддержки инвесторов, реализующих проекты в сфере придорожного сервиса.
Для дальнейшего развития дорожного сервиса Андрей Назаров предложил:
предусмотреть поэтапный переход на новый стандарт модернизации АЗС, включающий базовые требования к комплексности и уровню сервиса;
включать в проект строительства новой автодороги примыканий к зонам дорожного сервиса;
упростить процедуры и сократить сроки получения разрешений на строительство примыканий к федеральным трассам до 30 дней.
Михаил Мишустин предложения поддержал. Председатель Правительства Российской Федерации напомнил о необходимости синхронизации и координации с федеральными средствами и дорогами и поручил проработать этот вопрос.
